Αβέβαιες οι Εξελίξεις για την Χρηματοδότηση της Ενεργειακής Απόδοσης
Το ζήτημα των χρηματοδοτήσεων κυριαρχεί στις τρέχουσες συνομιλίες που γίνονται στα πλαίσια της Οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση, αλλά αυτό δεν σημαίνει πως τα κράτη μέλη θα αποφασίσουν εύκολα να βάλουν το χέρι τους βαθιά στην τσέπη. Δεδομένου ότι οι διαπραγματεύσεις που αφορούν στην Οδηγία για την ενεργειακή απόδοση ξεκίνησαν εκ νέου υπό την δανική προεδρία της ΕΕ, οι συζητήσεις εστιάζουν αυτή τη φορά σε μεγάλο βαθμό στα θέματα της χρηματοδότησης. Ωστόσο, μία σειρά διαφορετικών επιλογών έχει προταθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε μία προσπάθεια να αρθεί το αδιέξοδο που φαίνεται να έχει ήδη δημιουργηθεί.
Η αντιπολίτευση κάποιων κρατών μελών της ΕΕ καθιστά αδύνατη την εκπλήρωση του δεσμευτικού στόχου της τάξης του 20% της ενεργειακής απόδοσης, δήλωσε ο υπουργός κλίματος, ενέργειας και κτιρίων κατά τη διάρκεια μιας συνέντευξής του που παραχώρησε σε μια ομάδα δημοσιογράφων των Βρυξελλών στην Κοπεγχάγη. Ο κύριος Bendt Bendtsen, μέλος του Κοινοβουλίου της Δανίας, ανέφερε στην EurActiv πως οι μηχανισμοί χρηματοδότησης που σχεδιάζονται αυτή τη στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα βρουν εμπόδιο πριν την υλοποίησή τους από το Συμβούλιο της ΕΕ, στο οποίο εκπροσωπούνται τα 27 κράτη μέλη. «Σε γενικές γραμμές είναι δύσκολο να πεισθούν τα κράτη μέλη να δεσμεύσουν πόρους», σημείωσε ο κύριος Bendtsen συμπληρώνοντας πως «αυτό ήταν χαρακτηριστικό για τα κράτη και πριν το ξέσπασμα της κρίσης, νιώθω πως το Συμβούλιο των Υπουργών έχει σκληρή δουλειά μπροστά του και το παιχνίδι είναι πραγματικά στο δικό τους γήπεδο».
Επανέναρξη συνομιλιών μετά από δανική πρωτοβουλία
Τόσο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσο και το Κοινοβούλιο αναγκάστηκαν να προσαρμόσουν τη θέση τους αναφορικά με την προτεινόμενη Οδηγία για την ενεργειακή απόδοση, προκειμένου να συμπεριληφθούν οι απόψεις του Συμβουλίου. Τα κράτη μέλη αρχικά αρνήθηκαν να υπογράψουν τους δεσμευτικούς στόχους που αφορούν στην εξοικονόμηση ενέργειας, γεγονός που ώθησε την Επιτροπή να προτείνει δεσμευτικά «μέτρα» αντί αυτού. «Τώρα όμως το Συμβούλιο δεν θέλει να αναλάβει ούτε δεσμευτικά μέτρα, εκτός και αν υπάρξουν εξαιρέσεις η κάτι παρόμοιο», είπε ο κύριος Bendtsen.
Οι Δανοί ελπίζουν να επαναφέρουν στο τραπέζι τις συζητήσεις για το Χάρτη πορείας για την ενέργεια ως το 2050, έτσι ώστε να δρομολογηθούν εκ νέου οι συνομιλίες σχετικά με την Οδηγία.
Το ζήτημα της χρηματοδότησης δεν πρέπει απαραίτητα να είναι μέρος της εν λόγω Οδηγίας, αλλά πρέπει σίγουρα να είναι αντικείμενο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Προγράμματος «Ορίζοντας 2020», δήλωσε αξιωματούχος της ΕΕ στην EurActiv. Τα κράτη μέλη αποφεύγουν να συμφωνήσουν σε συγκεκριμένες διατυπώσεις για τα θέματα της χρηματοδότησης στο κείμενο της οδηγίας, καθώς δεν επιθυμούν να επηρεάσουν εξελισσόμενες διαπραγματεύσεις που αφορούν στον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020, συμπεραίνει η EurActiv. Τους επόμενους μήνες θα γίνουμε παρατηρητές «σκληρών διαπραγματεύσεων» με ένα μεγάλο μέρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να αποζητά δεσμευτικές χρηματοδοτικές διευκολύνσεις, αντί να χρηματοδοτήσει τα μέτρα για την ενεργειακή απόδοση και τα κράτη μέλη να μην είναι πρόθυμα χορηγήσουν μεγαλύτερα χρηματικά ποσά.
Τον Μάρτιο η ψηφοφορία του Κοινοβουλίου
Εν τω μεταξύ η Επιτροπή για την βιομηχανία, την έρευνα και την ενέργεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία είναι υπεύθυνη για τον συγκεκριμένο φάκελο, ανέβαλε την ψηφοφορία της για το σχέδιο του κειμένου από τις 24 Ιανουαρίου στις 28 Φεβρουαρίου. Η ολοκληρωμένη ψηφοφορία του Κοινοβουλίου αναμένεται να διεξαχθεί στα τέλη Μαρτίου. Η καθυστέρηση μπορεί να εξηγηθεί από τον μεγάλο αριθμό τροπολογιών, αφού πάνω από 1.800 αλλαγές έχουν προταθεί στο σχέδιο για την ενεργειακή απόδοση. «Ο αριθμός των τροπολογιών δείχνει το πόσο σημαντική είναι η οδηγία αυτή», δήλωσε ο ευρωβουλευτής Claude Turmes. Η επιτροπή βιομηχανίας έχει ως στόχο να ενσωματώσει όλες αυτές τις προτάσεις σε 60 με 70 συμβιβαστικές τροπολογίες κατά την τελική ψηφοφορία του Κοινοβουλίου.
Ο ευρωβουλευτής των Πράσινων δήλωσε πως η εμμονή του Κοινοβουλίου να συμπεριληφθούν οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις στο κείμενο της Οδηγίας, θα δώσει «προβολή» και θα επιτρέψει να πραγματοποιηθούν σκληρές συζητήσεις αναφορικά με το ζήτημα της χρηματοδότησης με τα κράτη.
Οι στόχοι θα τονώσουν τις επενδύσεις
Τη στιγμή που το θέμα της χρηματοδότησης παραμένει το πιο δύσκολο κομμάτι των διαπραγματεύσεων κάποιοι προσπαθούν να αναβιώσουν μια παλιά ιδέα – να καταστήσουν τον στόχο της ενεργειακής απόδοσης της τάξης του 20% νομικώς δεσμευτικό για τα κράτη μέλη. Οι υποστηρικτές της συγκεκριμένης ιδέας ισχυρίζονται πως έτσι θα είναι πιο δύσκολο για τα κράτη να σταθούν ενάντια στη δημιουργία ταμείων ενεργειακής απόδοσης, αφού θα αναγκαστούν να διαθέσουν κάποια χρήματα από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την επίτευξη αυτού του στόχου. Και ακόμη και αν η ΕΕ διαθέτει ορισμένα ειδικά κονδύλια για την ενεργειακή απόδοση, χωρίς τους συγκεκριμένους στόχους οι επενδύσεις θα είναι σπάνιο φαινόμενο, υποστηρίζουν οι συνήγοροι αυτής της ιδέας.
Η τελευταία έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αφορά τις δαπάνες του προϋπολογισμού για τα έτη 2007-2013, αναφέρει πως «ορισμένες επενδύσεις που αφορούν στον τομέα της ενέργειας και του περιβάλλοντος δεν έχουν την αναμενόμενη εξέλιξη» και αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί από τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες.
Η δανική προεδρία, περιγράφει ως “φιλόδοξο, αλλά ταυτοχρόνως και ρεαλιστικό”, το στόχο της να ολοκληρώσει τις συνομιλίες με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, σχετικά με την Οδηγία για την ενεργειακή απόδοση κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 2012.
πηγή: www.energia.gr
