Νέα παρέμβαση της ΠΑΣΕΓΕΣ για την ασφάλιση αγροτών που επενδύουν σε φωτοβολταϊκά

Την ανάγκη για την επιβαλλόμενη προσαρμογή των διατάξεων του Ν.3846/2010 στις διατάξεις του Ν. 3874/2010, ο οποίος αφορά την ασφάλιση των αγροτών που επενδύουν σε φωτοβολταϊκά συστήματα, επισημαίνει ο πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ, κ. Τζανέτος Καραμίχας, με επιστολή του προς τον υπουργό Εργασίας, κ. Γιώργο Κουτρουμάνη.

Όπως τονίζεται, σημαντικός αριθμός επαγγελματιών αγροτών βρίσκεται αυτή την περίοδο στη διαδικασία έγκρισης των όρων διασύνδεσης με το Δίκτυο της ΔΕΗ, αλλά δυστυχώς η κείμενη νομοθεσία τους αποκλείει, αν και πληρούν όλα τα κριτήρια, θέτοντας τις επενδυτικές τους δραστηριότητές σε αβεβαιότητα και κίνδυνο.

Πρόκειται για την τρίτη κατά σειρά παρέμβαση της ΠΑΣΕΓΕΣ επί του θέματος, καθώς έχουν προηγηθεί σχετικά έγγραφα με αριθμό πρωτοκόλλου 264/29-03-2011 και 344/05-05-2011, στα οποία είχε επισημανθεί από την Συνομοσπονδία η ανάγκη για την επιβαλλόμενη προσαρμογή των σχετικών διατάξεων των εν λόγω δύο νόμων.

Καταλήγοντας ο πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ τονίζει προς τον υπουργό πως θεωρεί απόλυτα αναγκαία την άμεση παρέμβασή του με νομοθετική ρύθμιση ώστε να προσαρμοστούν οι διατάξεις του Ν. 3846/2010 στις διατάξεις του Ν. 3874/2010 προκειμένου να υιοθετηθεί η προτεινόμενη ρύθμιση.

Η ρύθμιση

Αναλυτικά, η προτεινόμενη ρύθμιση από την ΠΑΣΕΓΕΣ, όπως περιγράφεται σε συνημμένο έγγραφο Α.Π. 264/29-3-2011, έχει ως εξής:

Θέμα: Επαγγελματίες Αγρότες – Επιβαλλόμενη προσαρμογή διατάξεων του Ν. 3846/2010 στις διατάξεις του ν. 3874/2010.

Κύριε Υπουργέ,

1. Σύμφωνα με το Ν. 3846/2010 ( ΦΕΚ Α66 11.5.2010) « Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια κι άλλες διατάξεις» και συγκεκριμένα σύμφωνα με τη διάταξη της παραγρ 9 του άρθρου 25:

«Στην υποχρεωτική ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. υπάγονται τα φυσικά πρόσωπα ή τα μέλη εταιρειών οποιασδήποτε μορφής, καθώς και τα μέλη του Δ.Σ. της Α.Ε. με ποσοστό τουλάχιστον 3%, που εγκαθιστούν φωτοβολταϊκό σύστημα ισχύος πάνω από 20kw είτε σε κτιριακή εγκατάσταση που χρησιμοποιείται για κατοικία ή στέγη επιχείρησης είτε σε αγροτεμάχια ή οικόπεδα, σε όλη την επικράτεια.

Εξαιρούνται από την υποχρεωτική ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. και ασφαλίζονται στην 7η ασφαλιστική κατηγορία του Ο.Γ.Α. οι κατά κύριο επάγγελμα, τουλάχιστον για μία πενταετία, αγρότες, όπως ορίζονται από το Μητρώο Αγροτών, που εγκαθιστούν φωτοβολτάικό σύστημα ισχύος μέχρι 100 kw.».

2. Σύμφωνα με τις διατάξεις του μεταγενέστερου Ν. 3874/2010 (ΦΕΚ Α151 6.9.2010) « Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων» , καταργήθηκε το άρθρο 1 του Ν 2332/1995 (δηλαδή οι ισχύουσες μέχρι τότε διατάξεις για το Μητρώο Αγροτών), και στη συνέχεια, με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγ. 1, η διάκριση των αγροτών σε «κατά κύριο επάγγελμα αγρότη» κλπ αντικαταστάθηκε με την έννοια του «επαγγελματία αγρότη» με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στην προαναφερόμενη παράγραφο. Στη δε παραγρ 4 του ιδίου άρθρου2 προβλέπεται:

«Φυσικά πρόσωπα απασχολούμενα στη διαχείριση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως 100 KW ή στη λειτουργία αγροτοτουριστικών μονάδων έως 10 δωματίων που δεν είναι ασφαλισμένα στον Ο.Γ.Α., έχουν δικαίωμα εγγραφής στο Μητρώο, ως επαγγελματίες αγρότες, εφόσον πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις της παραγράφου 1 εδάφιο α΄ του παρόντος άρθρου. Αν ο επαγγελματίας αγρότης που είναι ασφαλισμένος στον Ο.Γ.Α. αλλάξει κύριο κλάδο κύριας ασφάλισης, λόγω λειτουργίας αγροτουριστικών μονάδων ή μονάδων διαχείρισης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, διατηρεί την εγγραφή του στο Μητρώο.»

3. Από την αντιπαραβολή του κειμένου της διάταξης του δευτέρου εδαφίου του προπαρατιθέμενου άρθρου 25 του Ν 3846/2010 με τις διατάξεις της παραγρ 1 εδ α’ και ιδίως της παραγρ 4 του άρθρου 2 του μεταγενέστερου Ν 3874/2010 προκύπτει σαφής αναντιστοιχία και αντίφαση.

Συγκεκριμένα, ο νομοθέτης θεσπίζοντας τις ρυθμίσεις του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων ήθελε να έχουν δικαίωμα εγγραφής στο Μητρώο ως επαγγελματίες αγρότες και οι ήδη ασφαλισμένοι στον ΟΓΑ (εφόσον πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις της παραγρ 1 εδάφιο α? του άρθρου 2) ως και τα φυσικά πρόσωπα που απασχολούνται στη διαχείριση ΑΠΕ έως 100 kw τα οποία, εφόσον πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις της παρ1 εδ α του άρθρου 2 και εγγράφονται στο Μητρώο ως επαγγελματίες αγρότες.

Επομένως, η διατύπωση στο δεύτερο εδαφ της παράγ. 9 του άρθρου 25 του Ν3846.2010 ότι εξαιρούνται από την υποχρεωτική ασφάλιση του ΟΑΕΕ « … οι κατά κύριο επάγγελμα, τουλάχιστον για μια πενταετία αγρότες, όπως ορίζονται από το Μητρώο Αγροτών ..». είναι ευθέως αντίθετη με το γράμμα και το πνεύμα των διατάξεων του άρθρου 2 παρ 1 εδ α και παρ 4 του Ν 3874/2010 και πρέπει με νομοθετική ρύθμιση να προσαρμοστεί. Προς τούτο προτείνουμε με τροποποίηση να αντικατασταθεί η παραπάνω διατύπωση ως εξής:

Προτεινόμενη Τροποποίηση

«Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 9 του άρθρου 25 του ν. 3846/2010 (Α66 11.5.2010) αντικαθίσταται ως εξής: ? Εξαιρούνται από την υποχρεωτική ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. και ασφαλίζονται στην 7η ασφαλιστική κατηγορία του Ο.Γ.Α. οι επαγγελματίες αγρότες, όπως ορίζονται στο άρθρο2 του ν. 3874/2010 (Α151 , 6.9.2010) , που απασχολούνται στη διαχείριση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ισχύος μέχρι 100 kw ».

Θεωρούμε αναγκαία την προώθηση της παραπάνω επιβεβλημένης προσαρμογής το συντομότερο δυνατό.

Με τιμή

Ο Πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ

Τζανέτος Καραμίχας

Πηγή: www.energypress.gr